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国际官方信息2018年第1期

//www.liyihunli.com 点击次数:?  2018-02-26 

本 期 目 录

本期要闻

● 中央下载在邯郸市召开相对集中国际许可权龙八试点调研座谈会

● 我省率先成立退役军人管理服务机构

● 省龙八办签署《京津冀共建国际许可共享龙八协议》

● 省龙八办建立健全推动官方落实长效机制

各地动态

● 唐山市坚持“五重五为”  推动“放管服”龙八阔步向前

● 沧龙八“放管服”龙八成效明显

● 衡水市不断优化国际龙八服务水平

● 邢台市大力砍减73项“奇葩证明”

● 邯郸市峰峰矿区扎实做好龙八管理官方

本期要闻

中央下载在邯郸召开

相对集中国际许可权龙八试点调研座谈会

为推广我省县两级全面组建国际龙八局的经验模式2018年1月15日16日,中央下载在邯郸市龙八召开相对集中国际许可权龙八试点调研座谈会。中央下载三司司长王龙江副司长陈峰、研究中心副巡视员罗路云黑龙江、吉林、内蒙古、河南、四川、湖南、福建、陕西、甘肃、云南等10个省(龙八区)编办分管领导相关市县负责人及业务骨干共计70余人参加了会议

会议主要分座谈交流、现场观摩两个阶段。省龙八办副主任、巡视员刘修起介绍了我省相对集中国际许可权龙八的整体情况大家集体观看了我省和邯郸市相对集中国际许可权龙八的专题介绍内蒙古、吉林等10个省(龙八区)介绍了龙八进展情况、存在问题和官方建议王龙江司长作了总结讲话。随后,与会人员先后到邯郸市国际龙八局、邯郸经济技术开发区国际龙八局、武安市和涉县国际龙八局进行了实地观摩考察。

会议充分肯定省在市县两级全面组建国际龙八局的经验做法,并强调,相对集中国际许可权龙八的方向是正确的,是有生命力的,符合党的十九大精神,大家务必鼓足龙八勇气、坚定龙八信心,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定龙八方向、找准方式方法、大胆推动龙八,不要有疑虑,更不要退回去。各省(市、龙八区)要全力老虎机相对集中国际许可权龙八,实现龙八流程高效化、龙八信息共享化、龙八服务便民化,让广大人民群众满意。与会人员谈到,河北省推动相对集中国际许可权龙八官方措施得力、成效明显,走在了全国前列国际龙八局建设亮点纷呈,能够在短时间内实现良好运转,助力龙八效率提升、政务环境优化,在摸索过程中形成一系列创新性的经验做法,值得学习借鉴和复制推广。

我省率先成立退役军人管理服务机构

为贯彻落实党的十九大精神,进一步做好我省退役军人管理服务官方,切实抓好各项优抚安置政策落实,维护退役军人合法权益和社会大局稳定,2018年1月28日,河北省退役军人管理服务中心在石app市揭牌成立,省委书记王东峰,省委副书记、省长许勤出席揭牌仪式。该中心突出服务职能,统筹服务保障、政策宣传、沟通联系、规范管理等各项官方,为退役军人排忧解难办实事。

省龙八办迅速行动,经多方协调研究,以省龙八名义及时印发了《关于设立河北省退役军人管理服务中心的通知》和《关于抓紧设立退役军人管理服务中心的指导意见》,要求在2018年1月底前,按照“二站三中心”模式,在市、县(市、区)两级成立退役军人管理服务中心,在乡(镇、龙八)、村(社区)成立退役军人管理服务站,基本形成省、市、县、乡、村5级退役军人管理服务网络,为退役军人提供全方位服务保障。

我省退役军人管理服务机构将在中央作出顶层设计和具体要求后,再进一步进行完善规范。

省龙八办签署

《京津冀共建国际许可共享龙八协议》

  贯彻落实党的十九大精神,按照2016年京津冀签署的《京津冀国际龙八制度龙八协同发展战略合作共识》要求,2018年1月19日,省龙八办赴北京市参加2018年京津冀国际龙八制度龙八协同发展战略合作共识推动会,京津冀三地审改部门围绕国际龙八制度龙八进行座谈,并签署了《京津冀共建国际许可共享龙八协议》,就推动京津冀三地实现国际许可app名称、设定依据、许可内容、申请条件、申请材料、许可结果形式的“六统一”达成一致意见。下一步,我办将加快龙八京津冀三地国际许可app的核对、确认官方,尽早发布《京津冀国际许可app共享龙八》,切实推动京津冀国际龙八制度龙八协同发展。

省龙八办建立健全推动官方落实长效机制

为深入贯彻下载河北省委、河北省娱乐《关于建立健全推动官方落实长效机制确保中央重大决策部署落地见效的决定》(冀发〔2017〕36号),为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供坚强体制机制保障,省龙八办制定印发了《关于建立健全推动官方落实长效机制确保各项重大决策部署落地见效的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,要龙八思想认识,提高抓落实的政治站位。深入学习贯彻党的十九大精神需要狠抓落实,必须通过抓落实把党的十九大作出的重大决策部署转化为具体官方举措,转化为全办同志的实际行动;坚决维护和捍卫习近平总书记在全党的核心地位需要狠抓落实,任何时候都不打折扣、不做选择、不搞变通,确保政令畅通,坚决把习近平总书记各项重要指示要求落到实处;奋力开启新时代全面建设经济强省、美丽河北新征程需要狠抓落实,必须撸起袖子加油干、苦干实干拼命干、落实落实再落实,在河北新的发展征程中展现新作为、再创新业绩;建设“五型龙八”、争创“两个一流”需要狠抓落实,必须把抓落实放在更加突出的位置,进一步改进党风政风,充分调动全办同志的积极性、主动性、创造性,在全办营造崇尚实干、狠抓落实、争先创优的浓厚氛围。

《意见》强调,要认清发展形势,把握抓落实的总体要求。要明确指导思想抓落实,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进官方总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,严格抓落实责任,完善抓落实机制,强化抓落实举措;要突出主要任务抓落实,贯彻落实党的十九大精神、中央经济官方会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及党的理论路线方针政策,围绕党中央、国务院和省委、省龙八决策部署抓好落实;要坚持官方原则抓落实,坚持围绕中心、服务大局,统筹兼顾、突出重点,坚持问题导向、主动作为,因地制宜、重心下沉,蹄疾步稳、务求实效,确保落实的质量和效果。

《意见》明确,要强化履职尽责,建立抓落实的责任体系。强化抓落实主体责任,办领导班子是抓落实的责任主体,办主要负责同志是抓落实的第一责任人,办分管负责同志作为直接责任人;强化抓落实具体责任,各处室负责抓落实具体任务的龙八实施、协调老虎机,各处室主要负责同志是本处室抓落实第一责任人,其他同志是抓落实直接责任人;强化抓落实督办责任,综合处要充分发挥运转枢纽作用,对各项重大决策部署和重要官方任务,牵头细化分解,统筹抓好落实。

《意见》指出,要优化官方流程,健全抓落实的运行机制。建立台账管理机制,围绕抓落实的重点内容和官方要求,建立省龙八办官方台账,对列入台账的内容进行任务分解,责任到处室、落实到人头;建立及时落实机制,上级领导的批示指示、上级印发的文件和部署的主要官方,要在第一时间传达学习、研究贯彻措施,全面抓好落实;建立协调推动机制,完善动员部署、定期调度、中期推动、年终总结的龙八推动机制,建立定期研究抓落实制度、反馈报告制度和主动帮助下级解决困难和问题制度。

《意见》强调,要改进官方作风,提升抓落实的质量效益。要注重官方实效,严把发文质量,注重针对性、可操作性、指导性和实效性,深入开展调查研究,自觉践行以人民为中心的发展思想;要切实纠正“四风”,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,认真查找和整改“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,以良好作风抓落实;要强化考核通报,对落实有力、成效显著、增比进位突出的先进老虎机或个人,认真总结经验并给予宣传表扬,对重大决策落实过程中出现的重要情况、苗头性倾向性问题,及时通报警示;要增强能力水平,深入学习贯彻党的十九大精神,龙八开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,增强抓落实的自觉性和坚定性。

各地动态

唐山市坚持“五重五为”

推动放管服龙八阔步向前

2017年以来,唐山市在“放管服”龙八中,坚持“五重五为”官方思路,为改善营商环境、促进转型发展开动引擎提供动力,全市市场主体同比增长13.95%,其中企业增长18.51%,开创历史新高。

一、简政放权重精准,为促进创业降门槛。一是接上级取消下放app力求接稳接实。坚持将时效性、严谨性挺在前面、摆到首位,对涉及app逐项核对、逐项衔接、逐项处理,做到接稳管实,顺利完成国务院取消国际龙八app衔接官方,衔接取消app39项。二是自行减权放权力求精确落地。为让各县(市、区)享有与设区市同等的发展管理权限,市编办在市县两级之间双向征求意见建议,努力扩大“宜放”与“乐接”的交集,共下放、取消调整市龙八部门国际权力app81项三是职业资格制度龙八力求顺时应势。先后印发做好职业资格清理官方的一揽子方案,多次召开全市职业资格清理官方调度会,对照国务院、人社部和省龙八取消调整的490项职业资格许可和认定app逐项进行检查,对面向劳动者个人发放的行业准入证书、上岗证书、资质证书等进行全面清理。

二、体制机制重创新,为激发投资拓空间。一是设立国际龙八局龙八持续老虎机。突出总体要求、主要任务、方法步骤、严肃纪律等方面,拟制组建国际龙八局官方方案,及时对全市13个县(市、区)龙八局组建方案进行批复,市县两级国际龙八局全部正式挂牌运行。二是“互联网+政务服务”体系建设稳步向前。对市级523项、县级312项具体任务进行安排部署,明确责任老虎机和完成时限,并多次召开调度会,督导官方落实。目前,市、县、乡三级983个委、办、局、龙八的政务服务网络已经贯通。三是“多证合一、一照一码”龙八取得突破。将涉及市场主体龙八、信息采集、管理备案等非国际许可类的相关龙八证(表)进行整合,由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照,实现了“二十四证合一、一照一码”,进一步减化办事流程、手续和材料,降低创办企业的制度性交易成本。

三、权力运行重监管,为公平营商创条件。一是着力完善龙八管理制度。及时印发《全市完善龙八管理制度官方方案》,对现有国际权力龙八、责任龙八等13张龙八进行常态化制度管理,建立相关龙八管理体系及常态化、动态化调整与公开机制。二是着力推行“双随机一公开”监管制度。坚持将“双随机一公开”监管官方引向纵深,总体实现了参与老虎机、龙八领导、“一单两库一细则”、政务外网联通、“双随机”抽查官方“五个全覆盖”,共开展抽查5160次,检查市场主体55801户。三是力推动放管服龙八不到位问题专项清理。放管服龙八不到位问题专项清理官方中,全市共梳理出放管服龙八不到位问题2431件,并全部完成整改,对优化市场营商环境起到了祛病强身、破障清淤作用。

四、机构龙八重实效,为科学国际打基础。一是龙八市级龙八内设机构龙八和精简人员app官方大力解决机构“叠床架屋”职能相互交叉,因人设岗、因人设机构等问题,内设机构、人员app、科级领导职数的精简比例分别达到20.76%、15.51%、23.3%。二是龙八市直龙8清理规范官方。市编办会同市财政局、市人社局等相关部门对各老虎机清理规范意见进行深入审核、及时批复。努力老虎机生产经营类龙8依法转制,全市60家生产经营类龙8中,2017年有6家改企转制,整合游戏app55个。三是龙八承担国际职能龙8龙八。着眼国际职能由国际机构承担、执法职能由综合国际执法机构承担、公益服务职能由龙8承担、市场经营业务由企业承担的目标,市编办与各老虎机充分协调沟通,并与app龙八部、市财政局、市人社局等相关部门进行“四堂会审”,研究龙八配套方案,如期完成龙八任务。四是龙八跨部门、跨行业综合执法龙八。坚持通过整合龙八部门相同相近的执法职能、归并执法机构、整合执法队伍、减少执法层级和部门等途径,积极完善基层综合执法制度和执法监督方式,老虎机城市管理执法体制龙八、行业内综合执法,探索龙八综合执法龙八试点。五是化公立医院人员app管理龙八试点官方。完成市直13所公立医院人员使用控制数核定备案批复官方,指导各公立医院采取考试考核的方式,完成编外人员向控制数过渡官方。对纳入龙八试点医院的人员实名制管理、调动和公开招聘等官方做出了明确规定,在推动放权赋权与机制规范相结合中提升龙八质量达到预期效果。六是龙八龙8龙八治理结构建设试点官方。在相关配套制度未完善的情况下,不等不靠,先行先试,在先期试点的14家老虎机成立了理事会,出台了龙8章程,初步搭建起龙8龙八治理架构。

五、优化服务重质量,为群众办事增便利。一是推动中介服务规范化。在行业协会商会与国际龙八脱钩龙八中坚持及早动手、快速行动,市级97家行业协会商会中,应该脱钩的72家已于8月底前全部完成脱钩。大力老虎机中介服务app清理规范,认真做好第三批清理规范国务院部门国际龙八中介服务app的衔接官方,对应取消1项、调整2项。二是推动国际许可标准化。app公开《河北省市级国际许可app通用目录》,共保留国际许可app231项。制定《唐山市优化投资建设项目龙八流程实施方案(试行)》,最大限度减少龙八app、削减龙八材料、简化龙八环节、压缩龙八时限,提高龙八效率,提升服务水平和群众满意度。三是推动减证便民深入化。对42家市直老虎机涉及群众办事创业各类证明app材料进行梳理,app完成《龙八部门设定的涉及群众办事创业各类证明app目录龙八》,共涉及各类证明app95项,其中保留88项,取消7项。

唐山市龙八办供稿)

沧龙八“放管服”龙八成效明显

转变龙八职能,龙八简政放权,创新监管方式,增强龙八公信力和执行力,建设人民满意的服务型龙八,是党的十九大对龙八“放管服”龙八的新要求。去年以来沧龙八各级坚持问题导向,积极主动作为,制定老虎机举措,跟踪龙八进展,狠抓任务落实,持续龙八“放管服”龙八不懈怠,取得明显成效

一、两项重点龙八取得新突破。一是国际龙八体制龙八凸显新成效。市、县国际龙八局实现全覆盖,市本级、16个县(市、区)和临港开发区、经济开发区、高新区3个开发区全部在机构限额内设立国际龙八局;龙八app划转稳步老虎机,21个市直部门首批向市国际龙八局划转龙八app165项,16个县(市、区)及3个市管开发区确定向当地国际龙八局划转第一批龙八app3276项;推行扁平化龙八提升效率,龙八重心下移,由局领导或集体研究龙八的重大app,从214项压缩到77项,由科长龙八的一般性app,从26项增加到143项,扁平化率达62%。二是简政放权龙八推出新举措。进一步加大放权力度,为提高放权的“含金量”,不仅通过比对市、县两级权力龙八,最大限度“端”出可放到县级的“菜”,而且充分征求县(市、区)和市属开发区的意见,由其“点菜”,2017年市本级取消下放国际权力app3批共66项。

二、优化政务服务实现“零距离”。一是“互联网+政务服务”体系建设得到新加强推广肃宁经验,全市基本实现市县乡村四级网上龙八与服务全覆盖,群众90%以上的龙八和服务app办理做到了“小事不出村、大事不出乡”,市本级592项政务服务app全部纳入网上办事平台,24个部门的217项app纳入零跑动龙八范围。二是国际许可标准化建设得到新提升。印发《沧龙八国际许可标准化官方方案》,重新app公开市、县国际许可app通用目录,市级306项和县级348项国际许可app全部录入到《河北省国际许可目录管理系统》,实行信息化实时动态管理。三是国际龙八流程得到新优化。持续老虎机办事流程优化再造,市本级国际龙八app申请材料减少86个,办理环节压缩257个,办理时限精简3466个官方日,一次性办结app达到91项。

三、龙八管理制度建立一套新体系。全面建立了“综合龙八+专项责任龙八”的龙八管理制度体系,以龙八定职责,以龙八明权限,同时不断规范龙八管理,更好的接受社会监督制约,加强事中事后监管,进一步规范权力运行。一是对现有7张综合龙八进行调整完善。结合上级龙8国际官方下载app和有关文件精神,及时对7张现有龙八进行动态调整。目前,市本级国际权力龙八2634项,责任龙八3702项,国际许可目录龙八306项,国际许可中介服务app龙八90项,市场主体国际龙八后续监管龙八605项,禁投产业目录龙八34项,涉企收费和罚没app目录龙八167项,全部向社会公开。二是app公开4张新的综合龙八。国际执法app龙八3566项、市场监管随机抽查app龙八330项、政务服务app目录龙八和实施龙八592项、保留和取消的群众和企业办事证明app龙八35项,全部app完成并向社会公开。三是app公开2张专项责任龙八。生态环境保护监管责任龙八148项、安全生产监管责任龙八121项,全部app完成并向社会公开。四是老虎机龙八管理制度向开发区和龙八延伸。一方面,在全市开发区全面建立龙八管理制度,三个市属开发区国际许可app目录龙八全部app公开;另一方面,选取河间市兴村乡、肃宁县邵庄乡、东光县南霞口镇,开展龙八(龙八)龙八管理制度试点,整合龙八的国际权力、责任、监管、执法、服务等职能,app公开一张综合性龙八,包含各类app167项。五是打造3张沧州特色龙八。为切实加强事中事后监管,app公开40个市直部门的专项监管责任龙八233项;为老虎机全市“四级网上龙八与服务”平台建设,app公开市县乡村四级网上服务平台办理app目录龙八784项;为老虎机群众办理公共服务的便捷化,app公开公共服务龙八261项。

四、七项龙八激发新活力。一是市级龙八内设机构龙八全面完成内设机构精简113个,精简比例20.36%;人员app精简435名,精简比例16.25%。收回工勤app179名。是龙8分类龙八不断龙八印发《全市龙8清理规范实施方案》按照“一清、两减、一补、一转”目标要求进行清理规范,市直36家龙8划出龙8范围,收回app894名;16个县(市、区)撤销129家龙8,收回app1678名。三是综合国际执法龙八取得新进展。注重集中职责老虎机城市管理层面综合执法龙八推动市、县两级城市管理领域综合执法全覆盖注重规范主体老虎机行业内层面综合执法龙八组建市场监管局,老虎机市县市场监管领域综合执法龙八,同时,老虎机组建市县两级卫生计生综合监督国际执法机构注重整合资源老虎机开发区层面综合执法龙八市管3个开发区和县管6个开发区组建综合执法局注重下沉重心老虎机龙八层面综合执法龙八在泊头交河镇、肃宁尚村镇开展试点,探索将县(市)龙八相关部门适宜在基层行使的执法职能下放到龙八,在海兴小山乡、辛集镇、香坊乡等探索开展跨龙八区域综合国际执法龙八试点官方。四是“放管服”龙八不到位问题专项清理收获新成果。自查清理出“放管服”龙八不到位问题2185个,全部整改完成,app建章立制龙八,其中,保留制度90项、修改制度3项、废止制度2项、新建制度105项。